Informacja o umorzeniu śledztwa w sprawie zakupu przez KGP urządzeń rozgłaszających dużej mocy
Prokuratura Okręgowa w Warszawie umorzyła śledztwo w sprawie niedopełnienia obowiązków i przekroczenia uprawnień w 2010 r. oraz 2011 r. w Warszawie przez przedstawicieli Komendy Głównej Policji w związku z procedurami przygotowania i przeprowadzenia postępowań przetargowych o numerach 127/Cut/10/EMi oraz 224/Cut/10/KM na zakup sześciu urządzeń rozgłaszających dużej mocy LRAD 500X-RE-G w wyniku czego KGP poniosła szkodę w wysokości nie mniejszej niż 804 085,73 zł., tj. czyn z art. 231 § 1 kk . Śledztwo zostało umorzone wobec braku znamion czynu zabronionego.
Śledztwo w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu 4 stycznia 2013 r. po przeprowadzonych na podstawie doniesień medialnych, czynnościach sprawdzających.
Z treści wystąpienia pokontrolnego NIK, skierowanego w dniu 23.08.2012 r. do Komendanta Głównego Policji wynikało, że NIK negatywnie ocenia przygotowanie i realizację przez Komendanta Głównego Policji zakupu mobilnych urządzeń rozgłaszających dużej mocy.
Zdaniem NIK, zakup przez KGP sześciu urządzeń rozgłaszających dużej mocy LRAD nie został poprzedzony niezbędną analizą przydatności ich wykorzystania do realizacji ustawowych zadań Policji. Normy i przepisy wewnętrzne, obowiązujące w Policji nie zawierają definicji urządzeń rozgłaszających dużej mocy, w szczególności nie określają ich mocy akustycznej oraz elektrycznej.
Ze zgromadzonej w toku śledztwa dokumentacji, zarówno dotyczącej postępowań przetargowych, jak również zdarzeń poprzedzających postępowania przetargowe oraz przesłuchanych w charakterze świadków przedstawicieli KGP, wynika w sposób nie budzący jakichkolwiek wątpliwości, że urządzenia LRAD zostały zakupione przez KGP tylko i wyłącznie jako urządzenia rozgłaszające, umożliwiające skuteczne przekazywanie komunikatów głosowych w trakcie zgromadzeń publicznych oraz w sytuacjach kryzysowych. Należy zaznaczyć, że Policja przygotowywała się do działań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa w trakcie polskiej Prezydencji, jak również imprezy EURO 2012, a posiadane na jej wyposażeniu urządzenia do przekazywania komunikatów były wyprodukowane przed 1980 r., stąd były przestarzałe zarówno pod względem technologicznym, jak i użytkowym.
Zakup urządzeń rozgłaszających LRAD został zgłoszony przez Główny Sztab Policji KGP w celu wyposażenia Oddziałów Prewencji Policji w związku z zabezpieczeniem spotkań zaplanowanych w ramach polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej.
Przed zakupem urządzeń LRAD dokonano sprawdzenia ich przydatności w pracy Policji.
Decyzja o zakupie urządzeń LRAD była podyktowana koniecznością wyposażenia jednostek Policji w systemy techniczne, umożliwiające skuteczne przekazywanie komunikatów głosowych, informacji i ostrzeżeń podczas zgromadzeń publicznych, plenerowych imprez masowych, a także akcji ratowniczych. A zatem, urządzenia LRAD nigdy nie miały być i nie były wykorzystywane jako środek przymusu.
W kontekście opisanego wyżej stanu faktycznego stwierdzić należy, iż brak jest podstaw do uznania, że przedstawiciele KGP przekroczyli swoje uprawnienia działając na szkodę interesu publicznego lub prywatnego.
Przedmiotowa decyzja nie jest prawomocna., została ona zaskarżona przez Najwyższą Izbę Kontroli. Zażalenie NIK-u na niniejszą decyzję zostanie rozpoznane przez Sąd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa.
prok. Dariusz Ślepokura
Rzecznik Prasowy
Prokuratury Okręgowej
w Warszawie